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近日，吉林省白城洮南市瓦房镇振林村村民私搭浮桥被判刑一事激励关怀。

吉林白城村民私搭浮桥被判刑引争议

2014年，振林村村民黄德义组织家东说念主在洮儿河上搭建浮桥，其在酬酢媒体上传的视频中称，此举是为自家和乡亲过河种地浅近安全。但四年后，洮南市水利局以作恶建桥为由处罚并强制黄德义废除浮桥。

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私建浮桥被判挑衅肇事罪，浮桥废除后当地通行坚苦

2019年2月，黄德义被洮南市公安局以涉嫌挑衅肇事罪刑事拘留。昔日7月，洮南市张望院以涉嫌挑衅肇事罪将黄德义等多东说念主公诉至洮南市东说念主民法院。昔日12月31日，洮南市东说念主民法院作念出一审判决，判处黄德义有期徒刑两年，缓刑两年，其他17名支属也被判刑。

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吉林省洮南市东说念主民法院2019年的《刑事判决书》清晰，该院经审理查明，2005年至2014年，黄德义勾结他东说念主在洮南市瓦房镇振林村至白城市洮北区祥瑞镇安全村洮儿河河说念背地建船体浮桥禁绝过往车辆收取过桥费，2014年冬，又出资并组织在该处河说念背地建固定桥。尔后至2018年10月，由黄德义组织排班并限定收费门径：小车5元，大车10元，禁绝过往车辆收取过桥费，赃款筹划52950元。

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对于收费情况，黄德义称，仅焊船体花销就超13万元，此外还有搭建等用度，但愿收回资本，但莫得强制收过用度。对此说法，振林村某村干部和洮儿河对岸安全村多个村民向媒体进行了阐明，被黄德义收费2万多元的村民李某某在收到法院退回的“赃款”后，又将这笔钱退还给黄德义。

黄德义对此判决不屈，建桥是为了浅近两岸村民春耕及秋收，不存在强拿硬要的四肢，不组成挑衅肇事罪；原审判决认定的违规数额过高。

黄德义于2021年底提倡文告，2023年3月31日，吉林省洮南市东说念主民法院驳回了这一文告。《驳回文告见告书》清晰，洮南市东说念主民法院经审查觉得，原判决认定黄德义挑衅肇事罪的事实明晰，量刑稳健；在未经有计划部门批准的情况下，黄德义背地建桥禁绝过往车辆收费，且洮南市水利局因其背地建桥的四肢，屡次作出行政处罚的情况下，仍拒不改正，情节恶劣，组成挑衅肇事罪的作恶事实。

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据红星新闻报说念，针对驳回文告见告书提到的黄德义受到屡次行政处罚仍拒不改正的问题，法院判决清晰洮南市水利局作念出行政处罚三次，而被处罚对象为黄德义等东说念主，并不是黄德义一东说念主。黄德义暗意，只收到过一次行政处罚，其他两次未收到过。

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就为何罚金3次后才强制废除浮桥的问题，央广网的报说念指出，洮南市水利局局长刘洪波暗意，要求黄德义在规按时期内自行废除坐法建筑物，还原河说念原貌。“每次他们齐莫得在限定的期限内进行废除，是以咱们照章对其进行了处罚，何况每次齐要求他废除，毫不存在行政王法罢了桥没拆的情况。”“然而过一段时候，他在原位置上又搭桥了，咱们巡视发现或接到群众举报，是以延续对其进行行政处罚。”

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浮桥废除后，振林村与临近村民堕入通行之困，有村民去河对岸种地、运货要多绕路70公里，正本十几分钟的路程得走3个多小时，时候和财富资本大大耕种。

洮南市副市长刘洋近日受访时暗意，洮南市也曾有计划了一座位于满洲岱桥和镇西桥之前的公路桥，并纳入“十四五”有计划。这座桥建成后，距离振林村二十多公里。此外，近期将在振林村近邻设立一座便民桥，力求在秋收前设立完成。

本年7月8日，白城市中级东说念主民法院发布音讯称对黄德义的文告立案审查。干系通报称，对于黄德义挑衅肇事案件，当事东说念主黄德义向吉林省洮南市东说念主民法院文告被驳回后，2023年6月26日，黄德义延续向吉林省白城市中级东说念主民法院文告。2023年6月29日，白城市中级东说念主民法院照章定体式对该案立案，当今正在审查中。白城市中级东说念主民法院将严格照章办理好文告审查干系责任。

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本年7月8日，白城市中级东说念主民法院发布音讯称对黄德义的文告立案审查。

学者与媒体发声，称如斯判刑令公众难以汲取

针对此案，不少网友觉得尽管是背地建桥，但未强制收费且为当地村民带来便利，最终18东说念主被判刑不妥贴。

据央视网报说念，就黄德义自筹资金搭桥为何不被允许这一问题，洮南市水利局局长刘洪波称，字据《中华东说念主民共和国水法》第三十八条的限定：在河说念佛管领域内设立桥梁、船埠和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管说念、电缆，应当合乎国度限定的防洪门径和其他有计划的手艺要求，工程设立有设想应当依照防洪法的有计划限定报经有计划水行政主宰部门审查答允。“黄德义搭建浮桥，并未流程水行政主宰部门审查答允，咱们无法对桥的安全作念保险，是以照章对其进行处罚，并要求他自行废除。”

7月8日晚，中国政法大学诠释罗翔7月8日发表《私造浮桥，有罪吗？》一文，觉得本案触及挑衅肇事罪的适用问题。著述指出，挑衅肇事罪有四种四肢神志：有随便殴打他东说念主，有追赶、禁绝、辱骂、欺骗他东说念主、有强拿硬要或者放纵损毁、占用公私财物，还有在群众地方起哄闹事，形成群众地方递次严重絮聒的。在本案中，法院觉得黄某收过桥费的四肢属于强拿硬要。但黄德义本东说念主与振林村、安全村多个村民称过桥缴费熟谙自觉。罗翔在著述中称，若是上述证言属实，无强无硬，自觉缴费何罪之有？

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7月8日晚，中国政法大学诠释罗翔7月8日发表《私造浮桥，有罪吗？》。

著述指出，《中华东说念主民共和国水法》第六十五条限定：“未经水行政主宰部门或者流域经管机构答允，私自设立桥梁……由县级以上东说念主民政府水行政主宰部门或者流域经管机构依据权益，责令罢手坐法四肢，限期补办有计划手续；落后不补办或者补办未被批准的，责令限期废除坐法建筑物、构筑物；落后不废除的，强行废除，所需用度由坐法单元或者个东说念主包袱，并处一万元以上十万元以下的罚金。”

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著述指出，字据上述要求，即便认定背地建桥属于坐法四肢，最严重的法律遵守也唯有行政处罚，而无责罚。另外，对于群众背地建桥，也可过后补办手续，而非一律废除，尤其是在修建桥梁或者便利群众出行的情况下更不宜动辄废除。《行政处罚法》第三十三条也限定：“坐法四肢隐微并实时改正，莫得形成危害遵守的，不予行政处罚。”因此，即便觉得背地修桥手续不全，然而只须莫得形成危害遵守，就不应进行行政处罚，更不要说根究责罚了。

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此前，7月5日，《农民日报》刊发《背地建桥被判刑，一罚了之不应该》一文称，当今看来，该村民修建浮桥并莫得谋利，算下来还搭进去不小的资本，且报说念并未指出此桥在修建以来发生过安全问题，事实上这座桥反而便利了当地群众的分娩生涯。在这种情况下，让修桥的村民被判挑衅肇事罪，昭着是公众难以汲取的。

著述还指出，“应该意志到，不论是废除作恶搭建的浮桥，照旧处理其异地村处分问题，王法齐是为了珍贵群众递次、保险群众利益，若是忽略了这一册质，便有可能与王法为民的初志以火去蛾中。就拿本次事件来说，当地废除作恶搭建的浮桥，本是为了珍贵近邻住户的通行安全，可一罚了之，忽略了群众推行坚苦，就形成‘只王法、不屈务’的印象。”

【撰文】南边+记者 张晋

【编著】南边+记者 杨琼中国银河目标价